安全风险隐患排查整治方案（通用23篇）

　　为确实抓好安全生产工作，千方百计遏制各类事故上升的势头。结合我县交通系统安全生产实际，加大安全生产的监管措施，改变我县交通系统安全生产被动局面，制订如下整改措施：

　　一、建立完善安全生产责任制，要树立安全生产重于泰山的观念。各级行政一把手都要对本辖行业安全生产负总责，而且要层层签订目标责任状。对违章作业行为，加大追究力度，

　　二、要充分的发挥行业安全生产委员会的作用，由局安委会统一负责全县交通系统安全生产日常监督管理和重大事故的处理，统一协调各职能部门的安全工作，谁主管谁负责，职责分明，避免相互扯皮，分兵把口，做好我县交通系统的安全生产工作。

　　三、对各违反安全生产法律法规，存在重大安全隐患的单位和个人，加大行政处罚力度。坚持六不放过原则：

　　（一）事故报告不及时不放过。必须在事故发生5分钟内报到事故发生地上一级部门，10分钟内报到企业主管部门，20分钟信息必须到安监局，25分钟内报到安委会，30分钟内报到县政府。事故报告不及时的部门要追究其一把手责任，按事故的轻重分别给予行政处分或撤职处分。

　　（二）事故原因不查清不放过。事故联合调查组对事故进行现场勘查，分清责任，各负其责，原因不清的务必一追到底，彻底查清原因吸取教训，防止同类事故的发生。

　　（三）事故处理不到位不放过。根据国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定，对事故责任者根据情节轻重，给予降级或撤职行政处分，构成玩忽职守罪的，依法追究刑事责任。

　　（四）整改措施不落实不放过。事故的发生本身就是各项规章制度的不落实，违反操作规程所至，因此通过事故吸取教训，把各项措施落实到位，使领导者与职工明确自己的岗位的职责。对已发生事故，查明原因仍整改不到位的勒令停业整顿。对检查后需整改的限期整改，限期内未完成或不整改的报县安委会后勒令停业整改。

　　（五）教训不吸取不放过。事故本身就是反面教材，吸取血的教训，特别是经营者要加强职工安全教育和培训，增强责任感和自身保护意识。举一反三关爱生命，杜绝各类事故的发生，确保安全生产。对同一部门（企业）同类事故发生两起以上的对企业及企业法人加重处罚。

　　（六）奖惩不到位不放过。层层抓好责任制落实，责任分明，把安全生产纳入目标管理，实行安全生产一票否决制。各签状单位层层交纳抵押金，尤其是新进入的建安企业。同时设立奖励基金，对年末考核该奖励的奖励，该处罚的处罚，决不迁就姑息。

　　四、开展经常性的安全生产大检查及安全生产教育。县交通系统安委会应充分发挥作用，调动方方面面的积极性，将平时检查与重大节日检查结合起来，要常抓不懈，一抓到底。特别是专项整治工作，发现问题及时处理，确保万无一失。同时加强安全教育，提高全民安全文化素质，防止不该发生的事故发生，减少人员伤亡。

　　五、加强安监队伍建设，依法行使职权，配备相应的人员和设备，以满足日常安全生产监管工作。各部门必须设专职安全员，社区设兼职安全生产监督员，加强安全生产队伍建设，形成网络，齐抓共管，一级抓一级，不留死角。

　　六、健全重大责任事故通报制度；健全责任企业管理档案制度；健全事故处理例会制度、汇报制度；健全安全事故行政责任追究制度，严格执行《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》，逐级追究到每一个人。同时严格杜绝在安全责任事故处理过程中的人情风，任何单位、个人不得说情开脱，否则与阻挠安全执法同论。

　　为了正确、迅速和有效地处置部门特种设备可能发生的安全事故，有条不紊地开展应急救援工作，最大限度地减少企业人员伤亡和财产损失，真正贯彻落实“安全第一，预防为主”的安全生产方针，制订本预案。

　　根据《特种设备安全监察条例》的规定，炼铁厂的特种设备分类有：厂内机动车辆.起重机.电动葫芦.蒸汽包.空气储气罐.氮气储气罐。

　　3.1各车间、科室对在用特种设备要进行经常性日常维护保养，并定期自行检查。对在用特种设备至少每月进行一次自行检查，并作出记录。

　　3.2压力容器严禁超温超压运行，加载和卸载要求缓慢平稳，运行期间要保持载荷相对平稳，压力容器处于工作状况时严禁拆卸压紧螺栓。

　　3.3各车间，科室应当对在用特种设备的安全附件，安全保护装置，测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验，检修，并作出记录。

　　3.4特种设备出现故障或者发生异常情况，各车间、科室应当对其进行全面检查，消除事故隐患后，方可重新投入使用。

　　3.5各车间.科室对在用特种设备进行自行检查和日常维护保养时发现异常情况的，应当及时处理。

　　3.6特种设备作业人员应当按照国家有关规定，经特种设备安全监督管理部门考核合格，取得国家统一格式的特种作业人员证书，方可从事相应的作业或者管理工作。

　　3.7特种设备使用单位应当对特种设备作业人员进行特种设备安全教育和培训，保证设备作业人员具备必要的特种设备安全作业知识。特种设备作业人员在作业中应当严格执行特种设备的操作规程和有关的安全规章制度。

　　3.8特种设备作业人员在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向管理人员和部门有关负责人报告。

　　3.9厂设备科应当对特种设备使用状况进行经常性检查，发现问题的应当立即处理；情况紧急时，可以决定停止使用特种设备并及时报告公司机动部和厂领导。

　　3.10各车间、科室要定期或不定期对部门的特种设备和安全，消防设施进行全面检查，确保设备安全，可靠，稳定运行和设施功能齐全有效。及时了解职工的思想状况和发现部门存在的安全隐患，组织部门力量或协调相关部门采取各种措施，把不稳定因素和安全隐患消灭在萌芽状态。

　　4.1.1挖掘机、叉车举升货物到高空后如发生不能放下故障后，司机应选择安全地点停车，并警戒任何人不准通过危险区，如短时间内故障处理不好，应用隔离带将其隔离。

　　4.1.2如需到铲斗下处理故障，则应用支架将铲斗架好，人员才能进入铲斗下检修。

　　4.2.1起重机吊运重物时如遇突然停电或设备突然发生故障，司机要沉着冷静，要警戒任何人不准通过危险区，特别是吊运高温金属液体的吊车发生突发事故后，吊车工应尽力控制铁（钢）包不倾倒.脱落。（具体操作按分预案操作）

　　4.2.2起升机构制动器在工作中突然失灵时，要沉着冷静，做慢速反复升降动作，选择安全地点放下重物。

　　5.1电动葫芦吊运重物时如遇突然停电或设备突然发生故障，司机和指挥人员不准离开现场，要警戒任何人不准通过危险区，等电力恢复或设备处理完后将吊运的重物放好后才能离开。

　　5.2起升机构制动器在工作中突然失灵时，要沉着冷静，做慢速反复升降动作，同时开动葫芦，选择安全地点放下重物。

　　6.1当压力容器及其设备发生爆裂，鼓包，变形，大量泄漏或突然停电，停水，使压力容器及其设备不能正常运转，或压力容器及其设备周围发生火灾等非正常原因时，必须紧急停止运行。

　　为认真贯彻落实《关于组织开展学校安全大检查》的精神，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，确保安全工作万无一失，保障在园幼儿的生命和财产安全，构建和谐校园，扎实做好学校安全大检查工作，特制定本方案。

　　全面贯彻落实省、市政府和市教育局关于安全工作的文件及会议精神，牢固树立“安全第一、预防为主”的意识，坚持以人为本，把加强幼儿园安全工作摆在日常工作的首要位置，提高认识，强化责任，认真开展安全隐患排查和治理，确保师生安全、校园平安。

　　进一步完善各项安全管理规章制度和安全应急预案，强化安全责任制和各项安全措施的落实，形成安全隐患排查和整治的长效机制，定期进行安全隐患的自检自查，确保幼儿与教职工的人身及财产安全。

　　1、消防制度：制度建立健全情况即园内所有建筑，重点是教学设施、锅炉房、食堂等都必须有消防制度并张贴于醒目处；

　　6、食堂建筑、设备和环境是否符合卫生及安全（包括用电、用火、用水、用汽等）标准及有关要求。

　　1、是否有存在安全隐患的教室及其他附属用房、围墙、门窗、厕所、库房、水井、水池、楼道栏杆、外跨楼梯和供水、供电等涉及学生安全设施。

　　为确保重大基础设施建设好、管理好、维护好、运行好，保护好人民的生命财产安全，持续社会稳定，根据《国务院办公厅关于开展重大基础设施安全隐患排查工作的通知》和《漳州市人民政府办公室关于印发漳州市重大基础设施安全隐患排查工作方案的通知》精神，现就我乡抓好基础设施安全隐患排查提出如下工作方案：

　　本次重大基础设施安全隐患排查的对象是我乡在建重点项目，包括：公路交通设施、水运交通设施、重要电力设施、农村基础设施等方面。具体职责分工如下：

　　（一）公路交通设施。以桥梁为重点的所有在建和投入使用的公路、桥梁，包括高路堤、深路堑、地质复杂路段的公路和桥梁。乡重点项目为：县道店湖公路，隐患排查工作由陈锡文副书记牵头，会同交管站、水管站、建设所及公子店、丁寮作业区、湖内村组织实施。

　　（二）农村基础设施。乡重点项目为：田朴村海堤水毁修复工程、院前田朴海堤第五期强化加固工程、寻寮片区渠道和溢洪道修建和改造工程。隐患排查工作由张海潮委员、沈金平副乡长牵头，乡水管站、院前村、田朴村、丁寮水库管理处配合。

　　（一）在建重大基础设施的立项审批程序是否完备并依法办理相关审批手续；勘察、设计、建设施工、监理单位是否有贴合国家有关法律法规要求的资质，是否履行了职责；工程质量是否存在问题，质量和安全监管是否到位。重大基础设施是否按要求完成“环境影响评价”、“安全评价”、“职业病危预评价”；是否按要求进行了“三同时”（同时设计、同时施工、同时投产和使用）验收；是否取得了安全生产许可证（适用于要求取证的行业）。

　　（二）重大基础设施设计、施工、维护依据的国家或行业标准、规范、规程，与当前实际运行状况是否存在明显的差异，强制性标准、规范是否严格执行。

　　（三）重大基础设施产权单位是否建立制度化的安全隐患排查评估机制，对结构、材料、环境等方面存在的安全风险是否进行过全面、系统的分析并做出结论；对存在的重大隐患是否能够及时发现，是否采取了有效防范、补救措施。

　　（四）使用中的重大基础设施管理、运营维护和安全监管职责主体是否明确，承担维护保养、检查评估等日常管理的单位是否确实履行了职责，设施状况记录（台帐、档案、数据等）是否健全。

　　（五）重大基础设施应急管理体制和机制建设是否到位，防范自然灾害、事故灾难和其他突发事件的应急预案是否齐全，应急措施和救援力量是否满足快速响应和紧急处理的需要。

　　（一）制定方案阶段：要根据县政府要求，结合我乡具体状况，制定我乡重点基础设施隐患排查方案，并抄送县安办和县项目办。

　　（二）组织实施阶段：各牵头领导、单位和村（区）要按照乡政府的工作方案和本部门、本地的细化方案认真组织实施。要将隐患排查工作状况在10月21日前报乡政府办，乡政府将于10月24日左右召开会议听取乡重点基础设施安全隐患排查工作的状况汇报。

　　（三）抽查复查阶段：各牵头领导、单位和村（区）要按照工作进度，认真组织督查和抽查。复查、抽查状况于11月12日前报乡政府办。对隐患排查不到位、整改不落实的部门和单位，要进行重点跟踪督促，确保落实。

　　（四）建章立制阶段：认真治理已排查出来隐患，切实解决存在的薄弱环节和突出问题，建立重大基础设施安全隐患排查和治理工作档案资料，严格安全技术规程与标准，完善突发事件应急预案和应急救援体系，健全重大基础设施项目建设、运行监控、运营管理长效机制和安全隐患排查评估机制，有效防范和遏制重特大事故，确保我乡重大基础设施的安全。

　　（一）提高认识，加强领导。各村（区）、各部门要充分认识开展重大基础设施安全隐患排查工作的重大好处，切实加强领导，认真履行职责。要结合本辖区、本部门和本单位实际，制定周密可行的排查工作具体方案。搞好宣传发动，抓好实施，切实将重大基础设施安全隐患排查工作抓好抓实。

　　（二）落实职责，明确分工。各村（区）、乡直各有关部门和单位，要按乡政府的部署，明确职责分工，落实工作职责。乡重点项目安全隐患排查工作由乡分管领导负责组织实施，乡有关部门、单位要用心主动配合，加强沟通协调，确保隐患排查工作顺利进行。村（区）按照“属地监管”的原则，依法履行监督管理职责，做好配合工作，乡直有关部门负责督促指导。各建设单位、业主单位和参建企业及运营管理单位要严格按照市县政府的要求，认真开展自查自改，落实主体职责。

　　（三）加强协作，齐抓共管。各村（区）、乡直各有关部门和单位要按照政府统一领导、部门分工负责、突出工作重点、相互密切配合的原则，坚持隐患排查和群防群治相结合、集中排查与日常监管相结合、全面普查与分类抽查相结合、政府督查与单位自查相结合，加强协调沟通联系，齐抓共管，全面推进隐患排查治理工作。

　　（四）加强督查，落实整改。各牵头领导、部门和各村（区）要根据隐患排查工作的阶段要求，切实加强指导和检查督促，确保隐患排查和治理工作落实到位。对排查中发现的隐患，要督促建设单位、项目业主和参建企业采取措施，及时整改。重大隐患要组织技术安全方面评审，根据状况督促有关单位及时采取警示警告、加固、防护、拆除、封闭等各种有效措施，并制定整改方案，落实整改职责、整改资金、整改时限，确保整改到位，防止排查治理工作走过场。

　　（五）加强制度建设，建立长效机制。要进一步健全重大基础设施维护资金保障制度，加大资金投入，确保重大基础设施维护所需资金。要建立健全重大危险源监控机制和重隐患分级治理制度，使隐患排查治理制度化、常态化。要建立健全突发性事件应急机制，完善应急预案，充实救援队伍储备必要物资，为重大基础设施发生事故后能够快速和妥善处理，带给有效保障。

　　以党的__大精神为指导，牢固树立“安全发展”理念，以解决事关师生安全等突出问题为重点，及时、全面、有效地开展校园隐患排查治理专项行动，强化安全生产职责制和职责追究制，开展安全教育，完善长效机制，夯实安全生产基础，提高安全管理水平，为学校各项事业又好又快发展带给保障。

　　2.隐患排查治理分级管理、重大隐患报告督查等相关制度基本健全，重大隐患动态资料基本建立，隐患排查治理长效机制基本构成。

　　3.全面加强学校安全管理工作，校园安全的各项制度进一步健全，校园安全设施进一步完善，师生的安全防范意识进一步加强，事故预防预警应对机制进一步细化。

　　4.努力减少一般事故，遏制重大事故的发生，最大限度地减少安全事故的发生。

　　1.安全生产法律法规、规章制度、操作规程的贯彻执行状况，应急预案完善、执行状况；

　　3.新建、改建、扩建工程项目的安全“三同时”（安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时竣工和启用）执行状况；

　　6.各类场所（学生宿舍、图书馆、实验室、食堂、活动中心等）防火、防盗设施的完好状况；

　　1.全面实施排查，加强整改督查。各职责单位要全面开展隐患排查，及时整改隐患，切实落实措施，防范事故发生。校隐患排查治理领导小组负责对全校隐患排查治理的督促、检查、指导。

　　2.规范统计报告。按照全校统一隐患排查治理信息统计报告的要求，明确工作范围，掌握工作进度，科学统计分析，汇总重大隐患，落实工作职责，为专项行动有效开展及长效机制建立带给保证。

　　3.及时总结提高，构建长效机制。各职责单位要边排查治理，边总结经验，完善规章制度，提高隐患排查工作的科学性、系统性、有效性，构建长效机制。

　　按照市政府的统一部署，结合我校实际，校园安全隐患排查治理工作分三个阶段进行：

　　1.学校成立安全生产隐患排查治理工作领导小组及办公室，制订工作方案，开展动员部署。

　　2.各职责单位结合本单位实际，制订隐患排查治理工作方案，明确职责，落实人员，完成工作部署。工作方案于9月10日前报隐患排查治理工作办公室。

　　1.各职责单位依照本方案、相关部门指导意见及有关法律法规的要求，对本单位进行全面隐患排查治理。坚持边查边改，能立即整改的，要及时予以整改；一时难以整改的，要列出计划，做到职责、措施、资金、时间、预案五落实，严防各类安全事故发生。

　　2.校排查治理办公室要进一步完善各项工作制度，做好排查治理信息统计，督促协调各单位开展工作，在重要时段分别组织对各重点单位开展隐患排查治理状况进行综合督查指导。

　　3.各职责单位将安全隐患排查整改状况总结于11月30日前报领导小组办公室（保卫处安全生产科）。

　　1.校领导小组对各单位开展隐患排查治理的工作状况组织验收，验收结果作为各单位安全工作考核的重要资料。

　　2.建立隐患数据库，尚未整改完毕的校园隐患要做到底数清、状况明、落实整改措施。

　　3.出台相关隐患排查治理配套制度，完善应急预案，建立隐患排查治理长效机制。

　　1.加强领导，切实落实职责。各职责单位要高度重视，迅速作出工作部署，及时开展隐患排查治理，真正构成全面负责的职责体系。要为隐患排查治理工作带给必要的人力、资金和技术装备保障。各单位必须要把工作做深、做细、不留盲区，不留死角。凡因排查工作不认真而疏漏重大安全隐患的，将追究有关人员的职责。

　　2.突出重点，狠抓工作落实。各单位要按照排查治理范围资料要求，结合实际和重点时段特点，突出工作重点，建立重大隐患跟踪治理和逐项整改销号制度。同时，要及时上报《校园安全隐患自查自改月报表》（附件1）和《校园安全隐患排查分析月报表》（附件2）。

　　3.密切配合，构成合力。本次排查治理范围广、任务重、要求高，各单位既要各司其职，各负其责，又要密切配合、工作联动。同时，要用心争取有关部门的支持，构成隐患排查治理的合力。

　　利用广播、校报、互联网、校内公告栏等媒体，加大对隐患排查治理工作的宣传力度。要透过各种途径教育引导全体教职员工，深刻认识开展安全生产“隐患治理年”的重要性、必要性和紧迫性，增强做好隐患治理工作的主动性和自觉性，落实主体职责。要充分依靠和发动广大教职员工参与隐患排查治理工作，建立监督和激励机制，加大群众监督力度。

　　为了全面及时消除平安隐患，促进和改善现场平安管理，建立平安生产长效机制，确保平安生产。结合我公司具体情况，经研究特制定如下平安隐患排查工作方案。

　　定于每月的1日、20日、30日上午为平安隐患集中排查时间。上午8点半准时到达出租车停靠点。检查人员与被检查车辆确认检查相关问题，然后填写检查表格，由被检查单位负责人签字限时解决。

　　2、排查重点：对车辆的燃油燃气系统、电气设施、轮胎及转向刹车、消防设备等进行平安检查。

　　4、当天上午检查问题，下午4点开会集中汇报；同时汇报上次问题的整改情况。

　　1、将隐患排查工作作为抓好平安工作的一种手段，要长期坚持下去，形成一种制度。

　　2、所有参检人员必须按时按要求参加，有事向平安科长请假，对无故不参加者进行通报批评直至处分。

　　为有效预防、及时控制和消除突发性特种设备安全事故及其危害，指导和规范全市特种设备事故的应急处置工作，确保应急救援行动安全、有序、科学、高效实施，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，维护社会稳定。

　　依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国务院特种设备安全监察条例》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、国家质检总局《特种设备事故报告和调查处理规定》、《特种设备事故处理导则》和《XX省突发公共事件总体应急预案》、《XX市突发公共事件总体应急预案》等规定，结合我市实际，制定本预案。

　　本预案适用于全市行政区域内发生的涉及生命财产安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆等特种设备、设施的一般、较大、重大和特别重大事故的应急救援工作。

　　特种设备事故应急救援工作坚持“以人为本”的理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针；贯彻政府统一领导、分类管理，分级负责、属地为主，单位自救和社会救援相结合的原则。应急救援体系力求职责明确、规范有序，结构完整、功能全面，反应灵敏、运转高效。

　　（1）特种设备事故造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的；

　　（4）客运索道、大型游乐设施高空滞留100人以上并且时间在48小时以上的。

　　（1）特种设备事故造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的；

　　（3）压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成5万人以上15万人以下转移的；

　　（4）客运索道、大型游乐设施高空滞留100人以上并且时间在24小时以上48小时以下的。

　　（1）特种设备事故造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的；

　　（1）特种设备事故造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1万元以上1000万元以下直接经济损失的；

　　（2）压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成500人以上1万人以下转移的；

　　市特种设备事故应急救援组织体系由市特种设备事故应急救援指挥协调领导小组、现场指导协调组、事故调查处理小组、应急救援队伍和其他社会力量组成。

　　市特种设备事故应急救援指挥协调领导小组（以下简称市救援领导小组）是XX市特种设备一般、较大、重大、特大事故应急救援指挥协调机构，负责在特种设备出现一般以上事故时，按照本预案的规定和市突发公共事件总体应急预案的要求，参与指挥协调应急救援工作。事故现场指导协调组由救援领导小组派出，事故调查处理小组由广安质监局牵头成立，应急救援队伍及社会力量包括：特种设备安全监察、特种设备相关技术机构、公安消防、医疗救护、环境保护、专业抢险救援队伍和其他社会力量。

　　成员：广安质监局、市政府应急办、市安全监管局、市公安局、市消防支队、市发展改革委、市财政局、市监察局、市卫生局、市交通运输局、市环境保护局、市总工会、广安电业局、市民政局等单位负责人。

　　救援领导小组办公室设在广安质监局，由广安质监局分管特种设备安全工作的领导任办公室主任。

　　（1）广安质监局：负责接受事故报告，提出应急救援处置建议，按照救援领导小组的决定实施应急救援组织协调工作，负责事故调查处理，提供技术支持。

　　（4）市公安局：负责事故现场人员疏散及警戒，加强事故区域内的治安管理，维护现场秩序，保护事故现场。

　　（6）市发展改革委：负责应急救援物资供应保障工作，负责组织抢险器材和物资的调配。

　　（8）市监察局：负责对相关单位及主要领导在事故应急救援工作中的到位情况、工作情况、履行职责情况进行监督检查，参与事故调查处理工作。

　　（9）市卫生局：负责组织对受伤人员进行医疗救护应急工作，确定受伤人员专业治疗与救护定点医疗；指定定点医院储备相应的医疗器材和急救药品，负责事故现场调配医务人员、医疗器材、急救药品，组织现场救护和伤员鉴定转移。

　　（11）市环境保护局：负责与危险化学品有关的特种设备事故的现场监测与环境危害监测控制和治理工作。

　　（14）市民政局：负责协调做好死伤人员家属的安抚救济工作和善后处理工作。

　　（1）组织建立市政府有关部门和单位之间的`联络协调机制；提出启动本预案的建议；组建特种设备应急救援专家库。

　　（2）指导和督促企业制定、完善特种设备事故应急救援预案和开展演练，掌握特种设备重大危险源的隐患，及时通报预警信息，提出预警建议；建立并完善各种应急信息资源系统；指导和督促相关应急救援人员的培训。

　　（3）负责协调落实救援领导小组的重大决定；迅速了解、收集和汇总事故信息、损害情况；组织事故调查和快速评估，了解、汇总应急救援工作情况；办理救援领导小组交办的其他事项。

　　一般以上事故发生时启动本预案，救援领导小组派出现场指导协调组赴事故现场协调事故应急救援工作。指导协调组组长和成员由救援领导小组确定。发生特种设备一般以上事故，特种设备应急救援工作应当在事发地政府统一领导下进行。

　　负责协调市政府有关部门参与现场应急救援工作，在应急救援过程中发挥技术支持作用，提供发生事故设备的基础数据；组织特种设备应急救援专家提出抢险救援方案的建议；提供专业救援机构和抢险器材物资资源信息，供现场救援领导小组调动。

　　事故发生后，广安质监局成立XX市特种设备事故调查处理小组，办公室设在广安质监局，负责特种设备事故的调查、处理及分析等工作。

　　各区市县质监局应当分级建立特种设备重大危险源数据库，并监督相关使用单位落实安全监控措施。

　　特种设备使用单位对特种设备安全全面负责，属重大危险源的特种设备使用单位必须严格遵守以下规定：

　　（1）建立完善特种设备安全管理制度和岗位安全责任制度，并认线）设立专门机构或配备专人负责特种设备安全管理工作；

　　（3）及时分析特种设备安全状况，制订、完善本单位事故专项应急预案，适时开展应急救援演练；

　　各区市县质监局应当按照《国务院特种设备安全监察条例》的规定，严格履行特种设备安全监察职责，定期向社会公众公布特种设备安全状况，对重大违法行为或者严重事故隐患及时向当地政府报告。

　　全市特种设备监测网络及监测点分为三个层次：即各级重大危险源监控点（企业）、各区市县质监局、广安质监局，各基层监测网点应定期逐级上报监控信息。遇有异常情况，应立即上报至救援领导小组办公室。救援领导小组及时分析研究，提出监测意见，对可能引发一般以上事故的异常信息，立即上报市政府。

　　企业对其拥有市级重大危险源监控点的特种设备运行状况的信息、实施监控的技术手段、安全检查和定期检验情况、各项安全管理制度落实情况、隐患整改情况和应急预案准备情况及时报告各级质监局；对处于异常状态的市级重大危险源监控点的特种设备，要立即采取有效措施并及时报告。

　　建立完善特种设备安全监察网络。以各级质监部门的安全监察机构为主体，积极发挥专职执法机构、检验检测机构、基层政府、大型企业和社会力量的作用，及时掌握特种设备安全状况。

　　建立完善特种设备安全监察信息化网络。建立相关技术支持平台，包括重大危险源辨识系统、事故隐患预警系统、安全状况评价系统、举报系统等，保证预警系统的信息传递准确、快捷、高效。

　　各级质监部门接到可能导致特种设备事故的信息后，应及时确定应对方案，通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生，并按照预案做好应急准备；必要时，及时报告当地政府。

　　（1）事故发生后，当事人、知情人应当立即向事故发生单位、业主报告，情况紧急的可直报当地县以上行业主管部门和救援领导小组办公室；事故发生单位获知后，应当立即向当地县以上行业主管部门和救援领导小组办公室

　　各区市县救援领导小组办公室应向社会公布特种设备事故报告电线）事故发生后，区市县救援领导小组办公室应当尽快核实情况，并在2小时内报告本级和市救援领导小组办公室，市救援领导小组办公室接到事故报告后应立即报市救援领导小组，市救援领导小组接到事故报告后，根据实际情况按规定逐级上报。必要时，当地政府和相关部门启动相关突发公共事件专项应急预案。

　　（3）发生特别重大、重大和较大事故，市救援领导小组在接到事故报告后2小时内上报。

　　（4）移动式特种设备异地发生事故后，当事人或业主应在1小时内向事发地质监部门报告，事发地质监部门应当及时通知设备使用注册登记地质监部门。事故发生地区市县救援领导小组办公室在接到事故报告后应当按规定逐级上报。

　　（5）事故报告内容应包括：事故发生的时间、单位、地点、特种设备种类；事故发生情况，包括事故简要经过、现场破坏情况、已经造成或者可能造成的伤亡和涉险人数、初步估计的直接经济损失、初步确定的事故等级、初步判断的事故原因；已经采取的措施；其他有必要报告的情况。

　　接到事故报告后，事故发生单位须立即启动本单位应急预案开展自救，防止事故进一步扩大。当地救援领导小组主要领导应当带领职能部门人员立即赶往出事地点，及时采集现场各类所需信息和有关资料，参与抢救和事故处理工作。

　　（1）一次死亡3人以下的事故，事发地区市县救援领导小组应当启动相应特种设备事故应急预案，开展应急救援工作。

　　（2）发生较大以上特种设备事故，市、县政府两级启动相应特种设备事故应急预案。组织有关人员立即赶赴事发地点，成立现场指挥部，采集现场各类所需信息和有关资料，指挥组织抢救和事故处理工作。

　　（3）当不能有效控制事故危害时，经报市救援领导小组同意后，立即上报请求支援。

　　（1）根据现场应急救援工作的需要，协助事故现场应急救援指挥部协调有关应急救援行动。

　　（2）组织有关专家指导现场应急救援工作，协助当地政府提出救援方案，制定防止事故引发次生灾害的方案。

　　（3）针对事故引发或可能引发的特种设备次生事故，提出防范措施和启动相关应急预案的建议。

　　（4）协助事故现场应急救援指挥部协调事故发生地相邻地区和有关企业配合、支援应急救援工作。

　　1.尽快对事故发生时所涉及的特种设备的基本情况做出初始评估，提出对事故所涉及的特种设备进一步处置的方案。

　　2.在不影响应急救援的前提下，积极介入对事故现场特种设备及其相关设施的事故状态的保护，严禁一切对事故现场的变动。

　　3.根据发生事故的特种设备的结构、工艺特点以及所发生事故的类别，展开必要的技术检验、检测工作，确认危险设备的类型和特性，提出抢险救援的技术方案，并采取有针对性的安全技术措施，及时有效地控制事故的扩大，消除事故危害和影响，并防止可能发生的次生灾害。

　　4.迅速对事故发生场所周围的其他特种设备展开必要的技术检验、检测工作，尽快确定这些特种设备是否有发生进一步事故的可能。

　　（7）特种设备三个月内的操作记录和巡查记录，特别是事故发生前一周内的操作和巡查记录；

　　1.对事故危害、事故范围、事故危害扩展趋势以及人员伤亡和财产损失情况等进行初始评估。

　　开辟应急救援人员、车辆及物资进出的安全通道，维持事故现场的社会治安和交通秩序。

　　3.设立现场工作区域。应当根据事故的危害、地形特征、天气条件（特别是风向）等因素，设立现场抢险救援的安全工作区域。对特种设备事故引发的危险介质泄漏应当设立三类工作区域，即危险区域、缓冲区域和安全区域。

　　4.抢救受伤人员。及时、科学、有序地开展受伤人员的现场抢救或者安全转移，尽最大的可能降低人员的伤亡、减少事故所造成的财产损失。

　　5.设立人员疏散区。根据事故的类别、规模和危害程度，在必要时，应当果断迅速地划定危险波及范围和区域，组织相关人员和物资安全撤离危险波及范围和区域。

　　6.清理事故现场。针对事故对人体、动植物、土壤、水源、空气已经造成和可能造成的危害，迅速采取封闭、隔离、清洗、化学中和等技术措施进行事故后处理，防止危害的继续和环境的污染、毁坏。

　　参加应急抢险救援的工作人员，应当按照应急预案的规定，装备各种安全防护用品和安全设施、设备。事故现场应当在专业技术人员的指导下进行必要的技术处理。事故现场应当开辟应急抢险人员和车辆出入的专用通道和安全通道。

　　根据事故发生的特性和应急救援的需要，提出事故周围居民和群众疏散的建议，由事发地政府下达人员疏散指令。

　　在应急抢险救援过程中，根据需要建议事发地政府依法动员、调动、征用有关人员、物资、设备、器材、以及占用场地。有关单位和个人应当给予支持、配合并提供便利条件，任何单位和个人不得拖延、阻拦和拒绝。

　　特种设备事故发生后，由各级质监部门牵头，会同安监、监察等部门按照国家有关规定组织或者参加事故调查组，在进行救援的同时，开展事故调查，进行事故分析，提出事故调查处理意见。特别重大事故由国务院或国务院授权有关部门负责事故的调查处理工作；重大事故由国家质检总局会同有关部门负责事故的调查处理工作；较大事故由省质监局会同有关部门负责事故的调查处理工作；一般事故由广安质监局会同有关部门负责事故的调查处理工作。

　　市救援领导小组是特种设备一般以上事故信息的指定来源，负责特种设备事故信息的发布工作。具体新闻发布工作按照省委办公厅、办公厅《关于进一步加强省内突发事件对外报道工作的通知》、《XX省突发公共事件新闻发布应急预案》执行。

　　同时具备下列条件时，事故现场应急救援指挥部根据实际情况，在报请市政府同意后宣布特种设备事故应急救援结束：

　　应急救援的资源、物资、装备、交通和通信保障（1）广安质监局建立与市政府有关突发公共事件应急处置指挥机构、市级有关部门以及有关专家的通信联络数据库。

　　各级政府和有关部门应加强与特种设备事故应急处置相关的物资、装备储备，切实提高应急保障能力。发生特种设备事故后，广安质监局、市政府应急办、市安监局、市公安局、市消防支队、市发展改革委、市财政局、市卫生局、市交通运输局、市环境保护局、广安电业局、市民政局等有关部门，根据各自的职责做好相应的应急保障工作。

　　（2）广安质监局组织建立全市特种设备安全监察动态监管系统，及时掌握特种设备的安全状况和事故预警情况。

　　（3）广安质监局、各区市县质监局应当积极争取当地政府的支持，针对可能发生的特种设备事故类型，组织特种设备检验检测机构等应急救援力量，配备相适应的救援工具、检测仪器、防护器材、应急车辆等抢险救援装备和通讯装备等，建立地方安全监察网络和信息化网络。

　　特种设备使用单位应当做好事故应急救援的必要资金准备。应急救援资金首先由事故责任单位承担，事故责任单位暂时无力承担的，由当地政府协调解决。

　　（1）广安质监局负责建立全市特种设备专家组，为特种设备事故应急处置和决策提供咨询、建议和技术保障。

　　（2）各区市县质监局应当根据辖区内特种设备的分布特点，建立相应的专家组。专家组成员由XX市特种设备监督检验机构、特种设备生产和使用单位、大专院校、科研单位、行业协会的专业技术人员组成。

　　（3）专家组应当定期召开会议，对国内外近期发生的事故案例进行研究、分析。专家组应当积极开展与特种设备应急救援有关的科学研究，参与起草或修订完善本地区的特种设备应急救援方案，指导企业建立和制订本企业的事故预防措施和应急救援预案。

　　（1）广安质监局、各区市县质监局应当协助当地政府做好事故的预防、避险、避灾、自救、互救等知识的宣传教育。

　　（2）广安质监局、各区市县质监局应当协助当地组织或者督促有关政府职能部门、特种设备使用单位和专业抢险救援队伍开展相关人员的应急救援培训，锻炼和提高应急救援综合素质。

　　（3）有关特种设备使用单位每年进行一次以上应急救援预案演练。演练结束后，对演练情况进行评估、总结，对应急救援预案进行修订和完善。

　　广安质监局、各区市县质监局应当依照《国务院特种设备安全监察条例》和其他法律、法规规定，对相关部门和特种设备使用单位制定应急救援预案及演练情况进行检查。

　　善后处理（1）应急抢险救援工作紧急调用物资、设备、人员和场地所发生的费用，按有关规定由有关单位负责。

　　（2）发生特种设备事故后，必须由有质监部门核准的有资格的单位对特种设备进行全面检修，经检验合格后方可重新投入使用。对严重损毁、无维修价值的，使用单位应当予以报废。

　　（3）特种设备事故中，涉及到毒性介质泄漏或者邻近建筑物倒塌损坏的，应经环保部门、规划建设部门检查并提出意见后，方可进行下一步修复工作。

　　（4）事故救援结束后，当地政府应当做好安抚、抚恤、理赔工作，有关部门或者机构应当做好社会救助、保险等善后处理事项，尽快恢复受影响群众的正常生活和生产活动。

　　（1）根据事故造成的人员伤亡和破坏程度，按有关规定成立事故调查组。调查内容主要有：事故发生前设备状况，人员伤亡、设备损坏、现场破坏以及经济损失情况（包括直接和间接经济损失），事故原因（必要时应当进行技术鉴定），事故性质和相关人员的责任，对事故有关责任人员的处理建议，确定事故隐患是否消除、周围环境污染、火灾隐患是否基本消除，对疏散人员能否返回提出意见，提出防止类似事故再次发生的措施。事故调查组在调查分析的基础上，提出初步意见，报市救援领导小组。

　　（2）需要对事故、受事故影响的设备和事故现场环境进行必要的检验检测、试验及鉴定时，由事故调查组确定与事故各方无直接利害关系的单位负责。

　　（4）市救援领导小组适时向社会公布特种设备一般以上事故的发生原因及预防措施。

　　应急救援工作结束后，市救援领导小组办公室应当及时进行总结分析，提出改进工作的建议。

　　名词术语、定义与说明事故：生产或者生活活动过程中发生的意外突发性事件总称，通常会使正常活动中断，造成人员伤亡或者财产损失。

　　各区市县救援领导小组办公室应当将本区市县《特种设备事故应急预案》报市救援领导小组办公室备案。各级预案应当每两年或者在发生特种设备特大事故后，对应急救援预案进行评审和更新。

　　应急救援工作结束后，救援领导小组和当地政府应当组织相关部门和单位认真进行总结、分析，吸取事故事件的教训，及时进行整改，并按照下列规定对有关单位和人员进行奖惩：

　　（1）对在应急抢险救援、指挥、信息报送等方面有突出贡献的单位和个人，应当按《中华人民共和国安全生产法》的有关规定，给予表彰和奖励。

　　（2）对瞒报、迟报、漏报、谎报、误报特种设备事故和突发事件中玩忽职守、不听从指挥、不履行职责或者临阵逃脱、擅离职守的人员，以及扰乱、妨碍抢险救援工作的单位和人员，由所在单位或者有关部门按照有关规定，给予责任追究或者行政处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。

　　为进一步加强交通桥梁管理，确保在役交通桥梁度汛平安，根据市交通委、城阳区防汛抗旱指挥部、城阳区安监局具体要求，结合我区农村公路实际，特制定本工作方案：

　　坚持“平安第一、预防第一、综合治理〞的方针，对全区范围内的农村公路在役交通桥梁进行全面的平安隐患排查和治理，完成桥梁根本技术数据录入归档工作。

　　坚持“边查、边改、边治和短期整改、长期整治〞的`工作原则，对全区农村公路在役交通桥梁进行彻底治理，坚决杜绝塌桥事件发生，确保全部桥梁平安度汛，道路畅通。

　　区交通局成立农村公路桥梁平安隐患排查治理工作领导小组，由刘杰副局长任组长、镇村公路管理处吕松良任副组长、成员由镇村公路管理处人员和各街道公路站长组成。领导小组在镇村公路管理处下设办公室，由吕松良任办公室主任。

　　按照“谁主管谁负责〞的原则和要求进行职责分工。工作职责：镇村公路管理处具体负责区级道路桥梁平安隐患排查治理工作、完成区级道路桥梁档案，并督查各街道村道桥梁平安隐患排查治理工作；各街道公路养护中心负责区级道路桥梁平安隐患排查及本辖域内村道桥梁平安隐患排查治理、桥梁档案工作。

　　为贯彻落实《关于进一步加快推进化工企业安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设的通知》（潍滨安办发〔20xx〕48号），根据开发区安委会统一部署，结合公司实际，现就推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设（以下简称“两个体系建设”）工作，制订本实施方案。

　　全面开展安全生产隐患大排查快整治行动，深入研究重特大事故的规律特点，认真分析安全风险大的生产区域和关键环节，加快推行隐患排查治理、风险分级管控双重预防机制，建立完善安全生产风险分级管控体系、隐患排查治理体系和安全生产信息化系统，实现关口前移、精准监管、源头治理、科学预防。到20xx年5月15日前，实现标准化、信息化的风险管控和隐患排查治理双重预防，从根本上防范事故发生，构建公司安全生产长效机制。

　　为加强“两个体系建设”工作的组织领导，确保活动取得实效，公司成立“两个体系建设”工作领导小组，对工作进行全面组织、指导和检查。组长：

　　领导小组下设“两个体系建设”工作办公室，办公室设在安全环保部，某某某任办公室主任。具体负责“两个体系建设”工作的组织、开展、协调、监督、考核、总结工作。

　　1.《关于进一步加快推进化工企业安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设的通知》（潍滨安办发〔20xx〕48号）。2.《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》安监总管三〔20xx〕103号。

　　1.宣传发动，排查风险点（9月15日—9月25日）。为切实做好“两个体系建设”活动。要求各单位认真做好此次活动的宣传发动工作，利用黑板报、宣传栏、条幅、LED电子屏积极进行宣传。利用学习时间和班前班后会时间，组织员工认真学习公司《安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设实施方案》，围绕如何发现风险点，确定风险等级进行学习和讨论，各单位员工要人人参与“两个体系建设”活动。根据各自岗位特点，全员、全过程、全方位、全天候排查本单位可能导致事故发生的风险点，包括安全基础管理、区域位置和总图布置、工艺管理、设备管理、电气系统、仪表系统、危险化学品管理、危化品储运系统、公用工程系统、消防系统等方面存在的风险（具体排查内容依据《公司隐患排查治理管理办法》见附件1）。2.确定风险等级（9月26日—10月15日）。对排查出来的风险点进行分类分级管理，先确定风险类别（泄漏、火灾、爆炸、中毒、坍塌、坠落等危险因素和高温、粉尘、有毒物质等有害因素），然后按照危险程度及可能造成后果的严重性，将风险分为1、2、3、4级（1级最危险，依次降低）（风险具体分级标准依据《公司安全风险评价管理制度》见附件2）。

　　3.明确管控措施（10月16日—12月5日）。针对风险类别和等级，将风险点逐一明确管控层级（公司、车间、班组、岗位），落实具体的责任单位、责任人和具体的管控措施（包括制度管理措施、工程技术措施、培训教育措施、个体防护措施、应急处置措施等），形成“管控手册”。逐级评审并审核、审定、批准，形成台账或控制清单，组织全员学习本岗位的风险，落实风险控制措施。

　　4.风险公告警示（12月6日—12月10日）。公布本单位的主要风险点、风险类别、风险等级、管控措施和应急措施，让每名员工都了解风险点的.基本情况及防范、应急措施。对存在安全生产风险的岗位设置告知卡，标明本岗位主要危险有害因素、后果、事故预防及应急措施、报告电话等内容。对可能导致事故的岗位，设置报警装置，配置现场应急器材和撤离通道等。同时，将风险点的有关信息及应急处置措施告知周边企业。

　　5.全面实施、定期更新（20xx年2月底前完成）。组织有关人员及时并定期评审、更新风险信息，结合企业实际情况实施风险分级管控，有效运行体系，实现持续改进。

　　6.排查消除隐患（20xx年5月15日前完成）。针对各个风险点制订隐患排查治理制度、标准和清单，明确各部门、各岗位、各设备设施排查范围和要求，建立起全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的闭环管理隐患排查治理机制，实现隐患自查自改自报常态化。

　　6.深化体系建设（20xx年底前完成）。20xx年-20xx年，公司全面推进、深化两个体系建设工作，形成较为完善的法规制度和标准体系，风险分级管控与隐患排查治理的机制、措施更加精准、有效，公司本质安全水平显著提高，事故防范和安全管理能力明显提升，两个体系建设任务完成。将排查出来的风险点全部录入到省、市安监局网格化监管系统，实现对风险点在线监测，同时录入隐患排查治理信息，实时对隐患治理情况进行监管。

　　1.安全环保部负责“两个体系建设”方案的制定，负责安全生产风险分级管控体系建设工作，并对体系建设情况进行全程监督管理；负责组织安全基础管理、危险化学品管理、区域位置和总图布置方面风险点方面风险点的排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和管控手册的编制；分析存在的问题，监督治理方案以及相应的实施工作；监督隐患的整改、防范措施、资金、期限的落实和组织应急预案的制定；负责职业危害的防控和风险公告警示工作；负责“两个体系建设”管控手册的审核和上报；负责“两个体系建设”的组织、开展、协调、监督、考核、总结工作。2.生产管理部负责隐患排查治理体系建设工作。具体包括安全隐患管理制度的制定，建立起全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的闭环管理隐患排查治理机制，实现公司隐患自查自改自报常态化；安全生产风险分级管控体系建设工作中负责组织工艺管理方面风险点的排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和管控手册的编制。按照隐患排查治理制度开展隐患排查，及时发现并消除事故隐患，如实记录事故隐患治理情况；分析存在的隐患，监督隐患治理方案的实施工作；每月15日、30日向公司安全环保部报送“两个体系建设”工作信息。

　　3.设备部负责组织设备设施管理方面风险点的排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和管控手册的编制。按照隐患排查治理制度开展隐患排查，及时发现并消除事故隐患，如实记录事故隐患治理情况；分析存在的隐患，监督隐患治理方案的实施工作；每月15日、30日向公司安全环保部报送“两个体系建设”工作信息。

　　4.保障车间负责消防系统方面风险点的排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和管控手册的编制；按照隐患排查治理制度开展隐患排查，及时发现并消除事故隐患，如实记录事故隐患治理情况；分析存在的隐患，监督隐患治理方案的实施工作；每月15日、30日向公司安全环保部报送“两个体系建设”工作信息。

　　5.科技中心负责区域位置和总图布置方面风险点的排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和管控手册的编制；按照隐患排查治理制度开展隐患排查，及时发现并消除事故隐患，如实记录事故隐患治理情况；分析存在的隐患，监督隐患治理方案的实施工作；每月15日、30日向公司安全环保部报送“两个体系建设”工作信息。

　　6.电仪车间负责组织电气、仪表系统方面风险点的排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和管控手册的编制；按照隐患排查治理制度开展隐患排查，及时发现并消除事故隐患，如实记录事故隐患治理情况；分析存在的隐患，负责隐患治理方案的实施工作；每月15日、30日向公司安全环保部报送“两个体系建设”工作信息。

　　7.公用工程车间负责组织公用工程系统方面风险点的排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和管控手册的编制；按照隐患排查治理制度开展隐患排查，及时发现并消除事故隐患，如实记录事故隐患治理情况；分析存在的隐患，负责隐患治理方案的实施工作；每月15日、30日向公司安全环保部报送“两个体系建设”工作信息。

　　8.仓储部负责组织储运系统方面风险点的排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和管控手册的编制；按照隐患排查治理制度开展隐患排查，及时发现并消除事故隐患，如实记录事故隐患治理情况；分析存在的隐患，负责隐患治理方案的实施工作；每月15日、30日向公司安全环保部报送“两个体系建设”工作信息。

　　9.调度室负责应急管理方面风险点的排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和管控手册的编制；按照隐患排查治理制度开展隐患排查，及时发现并消除事故隐患，如实记录事故隐患治理情况；分析存在的隐患，负责隐患治理方案的实施工作；每月15日、30日向公司安全环保部报送“两个体系建设”工作信息。

　　10.财务部负责统计事故隐患治理、风险管控专项预算资金；划拨公司事故隐患治理、风险管控专项费用，监督落实费用的闭环管理。

　　11.各车间是安全基础管理、区域位置和总图布置、工艺管理、设备管理、电气系统、仪表系统、危险化学品管理、储运系统、公用工程系统、消防系统等方面隐患排查、风险管控的责任主体，负责本车间风险点的排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和管控手册的编制；负责对隐患的排查、登记、报告，实施整改，并根据职责分工，按要求向相关单位报送“两个体系建设”工作信息。

　　1.做好宣传引导。各单位要坚持宣传先行。利用黑板报、宣传栏、条幅、LED电子屏等方式积极进行宣传，加大安全生产风险分级管控和隐患排查治理两个体系建设工作的宣传力度，营造浓厚的氛围。2.强化工作推动。各部门要针对各自负责的工作范围，尽快开展隐患排查和统计工作，并定期向安全环保部汇报，确保各项工作任务按时限和标准要求全部完成。

　　3.注重联动配合。各部门两个体系建设要做到“四个结合”，要与落实主体责任相结合，与安全生产标准化建设相结合，与隐患排查治理相结合，与分级分类管理相结合，形成相互促进，密切配合。

　　4.发挥专家作用。两个体系建设是一项创新性强、技术复杂的系统工程，可邀请高层次、高水平和专业技术服务机构，参与两个体系的设计、方案制定、标准研究、评估论证，提出一系列指导意见，确保相关工作的科学性、时效性。

　　5.严格考核问责。加强两个体系建设工作的督导考核，各车间要成立以主任为组长的“两个体系建设”工作小组，制定详细的活动方案，明确专人负责两个体系建设工作，并认真总结两个体系建设过程中好的经验和做法及时上报“两个体系建设”工作办公室，公司对推广价值高的经验和做法予以奖励；对工作开展不力、流于形式的，给予通报批评并予以重罚。

　　我校在接到市、区教育局有关校园法制、安全及维稳的有关通知后,立即分别召开学校领导、教师、学生大会，对全体师生进行一次安全教育，强化师生安全意识，提高师生安全防范意识和自我保护能力，并积极开展校园安全及周边治安环境专项整治工作，净化育人环境，保障学生安全，维护校园及社会稳定，根据区教育局统一部署，我校积极安排部署，主要做了以下工作：

　　为了切实做好校园安全及周边治安环境专项整治工作，学校成立安全隐患专项排查工作领导小组，分工负责。由洪开繁校长负责安全工作的全面工作，张朝略、罗良校长负责安全教育的日常宣传工作，刘贵勋主任负责宿舍安全管理，黎杨威主任负责物理、化学实验室的仪器及电脑室、语音室以及体育器械的.安全管理，陈仕保主任负责学校的饭堂、小卖部及水电、线路的安全管理，以上分工，层层管理，责任到人，具体开展各项的排查整治工作。同时政教处还加强法制教育和安全教育，充分利用班会课、校园广播、专题板报、知识讲座、国旗下讲话等多种形式，大力开展以“校园及周边安全”、“综合治理确保安全”和“平安和谐校园”为主题的宣传活动，宣传法律、法规，聘请法制副校长、邀请镇司法所、派出所的到校进行师生自我防护知识专题讲座培训，提高了师生的法律意识、法制观念和自我保护能力。同时广泛宣传食品安全的有关知识，宣传三无产品的巨大危害性，要求学生不到外边商店、餐饮摊点购买三无产品。

　　1.学校正门口斜坡较高，又正对镇的主要交通正道，车辆繁忙，师生出入极不方便，随时有生命危险；学校已采取相应措施，在门口前用大钢管栏围住，尽最大能力保证师生的出入安全。

　　2、加强对师生交通安全的教育与管理，师生外出参加听课、竞赛租用车辆，都对驾驶员及车辆的各种手续进行核验，杜绝师生乘坐无牌、无证、非法营运，超载的车辆，确保师生的交通安全。

　　3、加强学校内部管理，进一步强化学校内部的安全保卫工作，落实学校安全工作责任制，并加强了住宿学生的管理，基本杜绝了学生夜不归宿的现象。同时也对学校宿舍床铺进行了一次全面检查，个别床铺有松脱现象，学校已雇木工加固维修，不能维修的重新购置，让学生放心休息，安全睡眠。

　　4、对学校办公楼、教学楼、学生宿舍楼、电脑室、语音室以及体育设施等建筑物的消防设施、供电设施、用电线路、防盗设施、楼梯通道进行了一次全面排查，不留死角，消除了校舍、体育设施的安全隐患。

　　5、全面检查教室吊扇。噪音过大的维修，螺丝松驰的加固。保证师生教室安全，免遭“飞过横祸”。

　　7、动员学生开展义务劳动，消除校内杂草，投放硫磺、驱除毒蛇毒虫；平整校园地面，保证走路安全。

　　8、重申学校纪律，严禁学生到拦河坝游泳，防止溺水事故；加大安全知识教育，做好防雷击，防触电等安全防范工作。

　　9、加强了学生食堂的管理，落实了区教育局召开的全市学校食品卫生安全重点传染病防治培训会议精神，严把食物原料、食品采购关，严格做到“三防”，坚决杜绝“三无”食品，食品或变质食品进入校园。

　　11、学校全体师生已购买了本年度的校方责任保险，进一步完善了我校校园风险管理机制。

　　12、我校政教处利用开学第一周和第二周的时间组织全体师生观看了5.22特大交通事故警示录，使大家都深切的感受到不遵守交通规则带来的严重后果，受到一次生动而深刻的安全警示教育。

　　三、充分利用班会、校会及广播，向学生宣传法制意识，聘请法制副校长作法制知识专题讲座，剖析青少年犯罪根源，消除诱发青少年犯罪因素，拒绝黄赌毒，实现师生犯罪率为零的目标，造就稳定压倒一切良好局面。

　　四、组织教师学习绩效工作有关文件精神，加强政策宣传，耐心向教师解释“教师待遇两相当”的涵义，使教师理解、支持江城区政府行为；深入教师了解情况，化解内部矛盾，为教师解决实际困难，处置到位，解决到位，把矛盾化解在萌芽状态，同时深入镇府、村委会了解教师亲属、家属的一些情况，使教师及亲属支持理解当地政府、村委会的一些行为，营造一方稳定的良好局面。

　　五、安排专人对校园周边的商贸户进行排查摸底登记，共有6家商贸户，其中，小副食品店有3家，小餐馆3家（经营：糖水、粥、面食、早点），这些商家都不同程度存有食品加工简化操作程序等饮食卫生安全隐患，无法保证食品的卫生，存有严重的安全隐患。针对以上情况，我们以上报工商局、卫生监督所进行了整治。

　　六、由于我校地处交通繁华路段，校园周边环境较为复杂，尽管学校采取了一系列相应的措施，但限于学校的人力，学校有限的职能等系列原因，整治校园周边环境的工作难度较大存在的问题主要有：

　　3、我校还有一大部分学生为镇居民子女，无在校住宿。除上课外，集中管理的难度大，导致不少学生上网、打桌球、打游戏成瘾，无心上学。

　　4、我校城镇居民的学生，家里生活水平较高，身上有零花钱，而校门口及周边小食品店有十家，因是小本经营，所卖食品往往不符合卫生标准，而且导致学校门口常常垃圾成堆，因此校园周边小店的饮食卫生威胁着学生的健康。

　　为认真贯彻落实党的十八大精神，深刻吸取近年来餐饮场所燃气泄露爆炸事故教训，切实加强餐饮企业安全生产基础建设，进一步加强餐饮场所燃气安全监管工作，有效遏制燃气安全事故发生。根据号文件精神，结合我场实际，制定本计划：

　　近年，一些餐饮场所燃气泄漏爆炸事故频发，给人民生命财产造成严重损失，造成这些事故的主要原因：一是部分餐饮场所对燃气泄漏爆炸危险性认识不足；

　　二是安全投入不到位，作业现场防火防爆等安全设备设施不完善，隐患排查治理不及时；

　　三是安全教育培训工作不力，从业人员缺乏燃气防爆安全知识和安全操作技能，违章指挥、违章作业现象严重；四是部分地区对餐饮场所燃气防爆安全工作重视不够，安全监管职责不清、存在薄弱环节和漏洞，打击和取缔非法违法生产经营行为措施不力等。

　　我场餐饮场所虽然不多，但多位于人员密集场所，一旦发生事故，后果不堪设想。因此，有必要对餐饮场所集中组织，燃气安全专项治理，从而建立长效机制，防范和遏制餐饮场所燃气事故的发生。

　　本次治理的范围是使用液化石油气的餐饮场所，主要目标任务是对存在燃气安全隐患的餐饮场所责令整改，要求必须使用有充装资质的气瓶，从而消除隐患，提高餐饮企业的安全。(一)有以下情形的餐饮场所，一律依法取缔：

　　4、钢瓶减压器正常使用年限为5年，密封圈使用年限为3年，到了期限应立即更换并记录。

　　5、钢瓶供应多台灶具的，应当采用硬管连接、固定。钢瓶与单台灶具连接使用软管的，应当用卡箍紧固，软管的长度控制在1.2米至2.0米之间，且没有接口，橡胶软管应当每2年更换一次，若软管出现老化、腐蚀等问题，应当立即更换；软管不得穿越墙壁、窗户和门。

　　1、调查摸底阶段(4月12日至4月17日)场安监站摸清全场使用液化气的.餐饮场所并建立基础台帐。

　　为吸取“10.12”民用燃气事故教训，进一步规范全镇燃气生产经营、使用安全管理，防范并坚决遏制重特大事故的发生，做好燃气安全管理工作，确保社会稳定，根据镇政府领导指示，决定从现在开始开展一次为期一个半月的全镇燃气安全生产专项检查，方案如下：

　　（一）检查对象。由我镇负责管理的所有液化气生产经营企业、瓶装液化气站、商贸类燃气经营企业，由我镇负责管理的饭店、燃气使用工业企业，机关、学校企事业单位食堂等重点燃气使用单位。

　　（二）检查内容。主要检查各燃气生产经营企业安全生产法律法规落实情况；安全责任制落实、规章制度建立、硬件设施运行维护、设备检测、安全教育宣传、人员持证上岗、经营场所安全管理等情况；燃气用户用气安全情况。检查各重点燃气使用单位安全管理情况，燃气安全使用制度建立和落实情况，人员安全教育情况。

　　本次检查分单位自查、主管部门检查两种方式进行。为加强大检查活动的组织领导，镇政府成立由分管副镇长任组长的全镇燃气安全生产大检查领导小组，负责大检查活动的组织领导。大检查分三个阶段进行，具体时间安排：

　　（一）自查阶段（10月20日—10月31日）。各燃气生产经营企业、使用单位要按照有关要求，对生产经营和使用过程中的各类设备、场所进行认真检查，重点对以前查出的安全隐患及燃气管线等重点部位进行检查。对在检查中发现的各类安全隐患予以彻底整改，对存在隐患且暂时无法整改的停止经营。燃气经营企业要对供气对象燃气使用安全进行逐户检查，并督促用户及时整改存在的安全隐患。各汽车加气站要重点检查在用的压力容器是否超期未检，燃气设施设备是否锈蚀老化，是否为私自改装、未年检和年检不合格的车辆加气等方面，严禁为不合格车辆加气。各液化气企业要重点检查液化气储罐、压力表等硬件设备是否定期检测，是否为超期未检的钢瓶充气，是否为无证经营者提供气源。商贸类燃气企业是否有固定经营场所，是否有稳定气源，是否存在违规经营行为。（二）检查阶段（11月1日—11月15日）。由镇安监办、执法中队、油区办、教育办等部门协调配合，同时聘请专业人员组成检查组，按照检查范围和内容，对液化气生产经营企业、商贸类燃气经营企业和饭店、燃气使用工业企业、机关、学校企事业单位食堂等重点燃气使用单位分别进行检查，重点检查各种规章制度、安全技术操作规程是否健全完善；各种许可证照、设备检测报告、安全巡检记录、安全警示标志是否齐全；燃气存储、充装、计量等设备器具是否存在破损、腐蚀、超期不检问题；作业区域是否存在明火、用电安全隐患；安全报警装置、避雷设备、消防设施是否存在缺失、失效等问题；管理和操作人员证件是否齐全。是否对供气对象进行了全面检查，是否督促用户及时消除存在的安全隐患。根据现场督查情况，对不符合安全要求、存在安全隐患、未按要求自查的单位给予警告、责令限期改正并处罚款、停业整顿等行政处罚，对阻挠执法检查及存在隐患拒不整改的单位，依法取消其燃气经营许可证，以确保安全生产大检查取得实效。

　　（三）整改阶段（11月16日—11月30日）。请各被检查单位根据自查和检查情况，对存在问题进行彻底整改，并将检查和整改情况形成书面材料分别报镇经济发展办、执法中队、油区办等牵头部门。

　　这次大检查活动，按照“属地管理、分工负责”的原则，由各管区和镇直有关部门牵头进行。

　　（一）各管区、各村负责本辖区燃气大检查的组织实施，对本区域燃气安全负总责，要充分发挥村庄、社区作用，积极配合燃气供应企业做好本区域燃气安全大检查。（二）镇执法中队牵头，经济发展办配合，负责按照全区分工由我镇管理的液化气生产经营企业、瓶装液化气站、商贸类燃气经营企业的检查。

　　（三）镇油区办牵头，执法中队、各管区、各村配合，对镇政府驻地天然气管道进行检查。

　　（四）镇执法中队牵头，经济发展办配合，负责全区饭店、燃气使用工业企业、重点工业企业食堂等单位的检查。

　　（六）镇教育办负责对各学校、幼儿园食堂的燃气安全检查；各机关、企事业单位负责本单位食堂燃气安全检查。

　　（一）落实企业的安全生产主体责任，落实单位主要负责人作为安全生产第一责任人的责任，健全完善安全管理制度和安全技术操作程序，加强应急能力建设，制定切实可行的应急预案，将安全生产措施落到实处。

　　（二）落实责任。各燃气生产经营企业、使用单位要充分认识燃气安全的重要性，严格落实国家、省、市、区有关规定要求，加强内部安全管理、宣传教育和人员管理，积极开展安全教育活动，严格按照有关规定进行操作经营，将责任落实到位，确保安全。（三）强化宣传。各有关部门和燃气生产经营企业要充分利用各种载体，向全社会广泛宣传燃气安全常识，进一步增强燃气安全使用意识，防患于未然。

　　（四）责任追究。各燃气生产经营企业要按照国家、省、市、区有关规定要求，增强安全意识，提高法制观念，自觉遵守燃气市场经营秩序，严禁违法倒卖倒运天然气和液化石油气，私自建设燃气设施。对于违规经营建设，一经查出，将严格按照有关规定进行处罚。

　　请各管区、各村、各单位将本辖区、本单位及责任分工领域检查情况于11月30日前报镇经济发展办公室。

　　以“三个代表”重要思想为指导，按照《国务院关于进一步加强消防工作的意见》（国发〔20__〕15号）的要求，切实履行政府的消防工作职责，组织有关部门和单位积极开展“三合一”场所火灾隐患排查整治，预防和减少火灾事故，坚决遏制重特大火灾事故的发生，确保人民群众生命财产安全，为构建“和谐淮北”、创建平安社会创造一个良好的消防安全环境。

　　全区“三合一”场所火灾隐患排查整治工作在区火灾隐患排查整治领导小组指导下开展工作，区火灾隐患排查整治领导小组下设办公室（区公安分局消防科），李继红兼任办公室主任，主要协调组织消防安全检查中的人员调配和宣传、材料上报等工作。

　　“三合一”场所。即人员密集场所、易燃易爆化学物品单位，集员工集体宿舍与生产、仓储或经营等使用功能为一体的建筑。主要包括集生产、仓储和员工集体宿舍为一体的生产型“三合一”建筑，集商品贸易、货物储存和住家为一体的经营型“三合一”建筑，集娱乐、餐饮、休闲、保健等经营服务、员工集体宿舍、食堂以及住家为一体的服务型“三合一”建筑。重点是有人居住的下列场所：

　　（二）人员居住建筑物内的疏散楼梯、疏散通道、疏散门、疏散出口的设置是否符合消防安全要求；（三）人员居住建筑物内的消防设施配备是否符合消防安全要求；

　　在各级政府的统一领导下，充分发挥生产安全部门和公安部门的作用，查清、查实全区“三合一”场所的底数和存在的火灾隐患。各行政（行业）主管部门要认真履行职责，结合行业的特点，制定适合本行业排查整治工作方案，对本行业下属单位进行督促检查。要加大宣传的广度和深度，通过举办消防知识讲座、农村广播、黑板报、散发消防知识宣传单等形式，将宣传的广度扩大到社区和农村,深入到学校、企业和家庭，在全社会形成“消除火灾隐患，保障生命安全”的浓厚氛围。同时，把“三合一”场所火灾隐患排查整治作为公安派出所安全防范的重要内容，结合暂住人口和出租房屋管理，强化动态监控，严防失控漏管，严防隐患反弹。（二）集中整治阶段。（7月15日至9月10日）

　　1、单位自查。各机关、团体、企业、事业单位要根据公安部第61号令的要求，对本单位、本辖区消防安全工作组织开展一次全面的自查整改，在7月30日前，向行政（行业）主管部门报送自查整改情况。

　　在各级政府的统一领导下，会同有关部门，对整治工作进行检查验收。凡排查有遗漏、整治走过场的，责令当地重新排查整治，并通报批评，决不敷衍过关；对执法不严、弄虚作假的相关人员，予以严肃追究责任。

　　（一）提高认识，增强做好排查整治工作的责任感和紧迫感。渠沟镇、各街道办事处和各行业、系统必须认真履行党和人民赋予的职责，从促发展、保稳定、构建和谐社会的高度来认识排查整治工作的重要性。各部门、各单位要把排查整治工作提高到构建和谐社会的高度，积极有效消除“三合一”场所的火灾隐患这一不和谐因素，切实实现__届六中全会提出的“要最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素”的目标。

　　（二）加强领导，确保排查整治工作落到实处。排查整治工作要按照区政府的统一部署，切实结合各机关实际，制定具体的实施方案，明确整治工作的任务和工作职责，确保工作措施的落实和取得整治实效。（三）做好信息反馈工作。渠沟镇、各街道办事处和各行业主管部门要每周向区排查整治领导小组办公室（公安分局消防科）汇报排查整治工作进展情况，并定期通报排查整治工作情况。

　　本次平安生产隐患排查治理专项行动的范围是集团建筑施工领域等人员密集场所。通过对平安生产隐患排查治理，进一步检查各单位、部门的平安监管责任落实情况和打击非法生产经营情况。

　　1、平安生产责任制落实情况。各单位、部门的平安生产责任制及主要负责人、分管负责人、平安管理人员、各职能机构、各岗位平安生产责任制建立及落实情况。

　　2、平安生产规章制度建立和落实情况。设立平安生产管理机构、配备专(兼)职平安管理人员情况;技术设备平安管理制度和岗位平安操作规程建立、执行情况;隐患排查整改、重大危险源监控、作业现场平安监督检查情况;外来施工队伍(承包商)平安监管情况等。3、贯彻落实平安生产的法律法规和标准情况。平安生产费用提取和使用、风险抵押金缴纳、为从业人员缴纳保险费等情况;新建、改建、扩建工程依法履行“三同时〞制度情况。

　　4、平安培训教育情况。企业和单位建立健全平安培训教育制度、保证经费情况;全员(包括农民工)培训教育及考核情况;企业负责人、平安管理人员及特种作业人员持证上岗情况。

　　5、应急管理情况。建立专(兼)职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况;应急救援物资、设备配备及维护情况;应急救援预案制订及演练情况。

　　6、事故处理和责任追究情况。事故报告制度建立情况;已发生的事故按照“四不放过〞的原则要求，认真吸取事故教训，对有关责任人的责任追究和落实整改情况。

　　(二)企业自查整改阶段。8月21日前为企业自查整改阶段。各单位按照有关要求，深刻吸取本企业和其他同类企业以往发生和未遂的事故教训，结合实际制定隐患排查治理的.具体方案，认真细致开展自查，全面治理事故隐患。对一时难以完成整改的隐患，要落实整改资金和责任单位、责任人，限期完成整改。企业要将排查治理情况及时上报集团平安督察部。(三)督导检查阶段。8月24日至8月31日。由区安委办组织有关行政部、纪检督察室组成督导组，对全集团各单位、部门的平安生产隐患自查情况进行检查，同时对各单位、部门责任制落实情况、平安隐患及隐患排查治理工作进行检查。

　　(四)“回头看〞再检查阶段。9月1日至9月10日为“回头看〞再检查阶段。为稳固隐患排查治理专项行动成果，确保取得实效，督察组在隐患排查治理专项行动结束后，认真组织开展一次“回头看〞，对各单位、部门前期排查出的平安隐患进行复查，同时排查各单位、部门的监管机制是否建立完善，隐患治理资金投入是否到位。

　　(一)强化领导，精心组织。各单位、部门要高度重视、迅速行动，扎实开展平安生产大检查、大排查行动，细化目标，明确任务，落实责任，确保大检查全面彻底，不走过场、不留死角。

　　(二)落实责任，加大追责力度。督察组对隐患排查治理行动中工作不落实、检查不到位、隐患不整改的，要严肃追究有关责任人和相关领导的责任。(三)完善制度，长远推进。各单位、部门要以这次隐患排查治理专项行动为契机，完善隐患排查治理工作机制，对隐患的排查和治理做到制度化、标准化、常态化，既要切实消除当前威胁平安生产的突出隐患，建立平安生产的长效机制。

　　(四)加强宣传教育，发挥监督作用。要采取多种形式，加大对平安生产的法律、法规和各项平安生产规章制度的宣传力度。另外，要强化社会监督，公布举报电话，鼓励群众监督，牢固树立“平安第一、预防为主、综合治理〞的思想，为平安生产隐患排查治理专项行动创造良好的环境。

　　为了认真贯彻落实集团公司文件精神，层层压实安全生产主体责任，加强特种设备安全生产预防体系建设，完善制度措施，按章做好设备检测和维护，不断提升隐患排查治理能力，确保特种设备运行安全，有效防范和遏制事故发生。依据《陕西省特种设备安全生产预防体系建设方案（20xx）》和《陕西省特种设备隐患排查清单（20xx）》，按照设备动力部的职责分工，特制定本实施方案。

　　时间：20xx年6-7月份。此项工作由设备部负责牵头，各使用单位配合，按照附件11-2中规定的工作内容，分类进行风险排查，填写相关的表格：

　　此项工作由设备部和各使用单位分别负责，工作内容详见《陕西省特种设备隐患排查清单（20xx）》，按照特种设备隐患排查清单的要求分类排查、填报：

　　1.贯彻国家和上级部门有关特种设备管理的法规、政策及规定。2.组织建立特种设备安全技术档案。

　　6.按照规定报告特种设备事故，参加特种设备事故救援，协助进行事故调查和善后处理。

　　7.发现特种设备事故隐患，立即进行处理，情况紧急时，可以决定停止使用特种设。